嘉鱼县公安局关于2025年人大建议政协提案办理情况的说明

2025年，嘉鱼县公安局共承办县十九届人大四次会议代表建议5件、县政协十一届四次会议委员提案9件。其中，由公安局主办的6件（人大建议2件、政协提案4件），协办8件（人大建议3件、政协提案5件）。截至目前，所有建议、提案均已按要求办复，代表、委员对办理情况表示认可，办结率、见面率及满意率均达100％，具体情况如下：

一、县人大代表建议（5件）

（一）关于减少部分道路交通信号灯设置的建议

嘉鱼大道为双向6车道，共有交叉路口10处。原有交通信号灯2处（茅洲垴和法院）。自该路段翻修以来，住建部门按照城市规范发展，对该路段新增了交通信号灯6处，除方逢时路、花园澥路路口未直行通道2条，其他路口直行通道为1条。该设置可有效控制外埠过境货车（日通行量12000余台次）通过园区一路（双向2车道）时不发生瓶颈式交通拥堵。

鉴于当前交通形式的变化，我局对该路段进行了实地调研，在上级主管部门的指导下，拟对该路段交通信号灯和通行进行科学调整，以加大通行流速，减少交通拥堵。

（二）关于加强簰洲湾镇明星小学交通安全的建议

对于校园周边交通管理工作一直都是交警部门主要工作之一。对于加大明星小学校园周边交通安全管控，我局将积极与乡镇、学校加强沟通联动，加大交通安全管控，减少隐患，进一步规范校园周边交通秩序。

（三）关于进一步规范嘉鱼县地摊夜市管理的建议

1．强化夜市周边交通秩序管理。针对夜市摊点占道经营、阻塞交通问题，我局将南嘉农业银行周边路段纳入重点巡查管控范围。一是加强夜间巡逻频次，对因摊点占道引发的交通拥堵进行及时疏导，确保道路畅通。二是对夜市周边乱停乱放的车辆加大查处力度，净化交通环境。

2．保障夜市区域治安与消防安全。一是我局将夜市纳入日常夜间巡逻必到点，提高见警率，及时处理可能发生的治安纠纷，维护良好经营秩序。二是联合县消防救援大队，定期对夜市摊点的用火、用电安全进行检查，排查消防安全隐患，严禁占用、堵塞消防通道行为，确保应急通道畅通无阻。

3．下步工作计划。我局将继续积极履行协办单位职责，主动加强与县城管执法局的沟通协作，采取新规划地摊夜市建设、对夜市区域的交通流线进行优化评估，以及在必要路段增设交通警示标志、施划临时停车区域等措施，形成管理合力，共同推动我县夜市经济规范、健康、安全发展。

（四）关于严格落实信访工作条例的建议

针对建议中提出的四点具体建议，我局经过认真研究认为其中第四条：切实严格依法打击少数缠访闹访无理上访人员的建议属于公安机关的法定职责。近年来，我县确实存在少数信访人员违反《信访工作条例》，在各级国家机关无理上访、越级访；其中不乏存在缠访闹访的情形。我局根据属人、属地原则，对违反《中华人民共和国治安管理处罚法》，甚至违反《中华人民共和国刑法》的人员进行了坚决的依法打击处理。据统计，2022年以来，我局共对在非访过程中违反治安管理的17名违法行为人进行了行政处罚；对涉嫌犯罪的1名非访人员进行了刑事打击处理。我局通过对上述违法犯罪行为的打击处理，有效遏制了违法信访的势头，很好的维护了我县的信访秩序。

（五）关于三环线二桥大道新增路灯和岔路口安全标示建议

我局将继续积极履行协办单位职责，配合路灯公司和交通运输局等相关部门做好该路段的交通安全设施建设，同时依托交通安全“美丽乡村行”宣教活动，深入农村村组开展交通安全宣传，逐步提升群众交通安全意识和出行安全度。

二、县政协提案（9件）

（一）关于严厉打击电信诈骗案

今年以来，全县电信网络诈骗类案件发案数、损失数、万人发案率同比下降19.6％、7.73％、19.6％。针对提案指出的“电信网络诈骗类案件高发、虚拟电话卡频繁拨打诈骗电话”的情况，我局联合嘉鱼县市场监督管理局、金融监督管理局嘉鱼支局，已采取如下措施：

1．建立联动机制。县“131”机制办实体化运作，嘉鱼县市场监督管理局、金融监督管理局嘉鱼支局、嘉鱼县教育局、嘉鱼县科经局实体化运作，派单位专员入驻开展工作。

2．建立反诈中心。县公安局通过整合资源，调动县公安局刑侦、网安、派出所专干等精兵强将组成嘉鱼县反诈中心，形成打击、管控一体化的组合拳。

3．加大异常企业甄别研判。由嘉鱼县市场监督管理局牵头，一是通过接受群众举报、行政执法、主动摸排、下降部门上报等方式发现可能与电信网络诈骗违法有限的线索涉及的企业（含个体工商户）；二是结合双随机抽查、专项检查加大对辖区互联网公司、网络工作室等进行检查力度，对发现涉嫌从事电信网络诈骗活动的，联动公安进行查处；三是加大对手机、电脑、印刷、快递等行业的监管力度，严厉查处无证、无照经营及违法违规经营场所，特别是对涉嫌为电信网络诈骗犯罪提供“黑卡”、“伪基站”等作案工具的给予重处、涉嫌违法犯罪的移交公安。

4．建立多层反诈应变措施。由金融监督管理支局牵头，一是排查遗失手机重点可疑的交易报告和线索，加强分析研判；二是要求各网点加强对银行账户、支付账户及支付结算服务的监测，完善符合电信网络诈骗活动特征的异常账户和可疑交易监测指标，积极配合公安机关开展必要的收集工作，对监测识别的异常账户和可疑交易，根据风险情况，重新核验身份或限制有关服务的防范措施；三是配合公安机关对潜在受害人开展保护性止付，配合公安机关及时查询、紧急止付、快速冻结等措施。

（二）关于优化红绿灯设置案

我县目前现有灯控路口因建设时间早，使用年限长，多数设备陈旧老化，不能适应当前交通管理工作需求。2025年初，根据市委提出的“交通出行事关城市形象、民生福祉和运行安全，应予高度重视。安全、便捷、高效的市内交通体系和秩序，是自然生态公园城市内含的应有之义”指示要求，结合全市交通优化行动方案要求，我局积极向县委、县政府汇报，组织各部门召开了多次专题会议，确定了我县智慧交通建设项目，并于6月25日启动项目建设。目前已完成：

1．沿湖大道5个路口联网智能信号机更换，增加绿波提示显示屏2块，增加人行道信号灯2组，实行绿波管控方案。　

2．完成沿线7个路口中5个路口标线共计：976平方米。完成沿湖大道泰丰国际增加可变车道建设。

3．沿湖大道5个路口违法调头抓拍系统正在安装中。

4．潘家湾十字路口完成信号重新配时方案1套（因潘家湾修路，其他方案暂时未确定）。将潘家湾十字路口南北人行横道存在问题列入下一步整改。

其他点位的建设已逐步进行中。交通管理是一项长久的民生工程，我局将在今后的工作中结合岗位职责，联合相关部门不断深入推进交通优化工作，为人民群众出行营造安全、畅通的道路通行环境。

（三）关于增设交通监控抓拍设备案

2024年以来，在县委、县政府的大力支持下，我局开展了“交通优化行动”对城区交通监控设施总投资6000余万元进行整改和更新。主要涵盖：城区沙阳大道、发展大道、沿湖大道和嘉鱼大道4条主要干道43个灯控路口，65个点位和2条校园友好路进行改造；新增东吴大道等5个路口交通信号控制建设。项目全部由县城发集团负责设计和施工。

对于提案中提到的二乔广场路段停车场问题，我局积极与城发集团联系，提出可行性方案，逐步解决，目前对该路段已经设置了交通警示牌等设施。

（四）关于加强电动车安全管理案

2022年以来，我局依托创建全国文明城市总体部署加大对电动车进行了管理，按照规定暂扣了一批无牌无证电动车，加大了对电动车驾驶员的监督管理。同时增设电动车注册登记窗口，极大的方便了群众办理车驾管业务，并将电动车管理列入了常态化管理工作范畴。

鉴于电动车轻便、快捷、经济实惠，人民群众的需求量也越来越大。一是多次联合市场监督管理部门加大对电动车销售市场进行了规范管理；二是组织销售商开展了相关业务培训，减少非国标车进入市场；三是向县委县政府报告，建议加大对四轮电动车管理。

下一步，我局将坚持不懈的加大对电动车的源头管理，逐步减少电动车违法行为。

（五）关于加强农机交通安全管理案

针对农机交通事故多发态势，我局先后多次联合农机管理部门，组织农机从业人员以上安全课、发宣传单和结合交通事故案例展板进行讲解等形式开展了多次交通安全宣教活动，并依托工作职责，加大对农机上公路行驶的安全管理，以警车喊话、上门劝导等形式，消除农村安全隐患。

下一步，我局将积极联合县农村农业局等农机管理部门开展各类农机安全管理宣教活动，结合蔬菜采收等季节性特性进一步加大农机的路面管控，逐步减少安全事故的发生。

（六）关于优化学校周边停车环境案

对于校园交通出行问题，我局一直秉承学生安全至上的工作理念，积极实施“护校安园”和校园周边护学岗建设。在学生上下学期间，组织警力进行护学。

针对停车场建设，建议县校安办向规划和城发部门提出相关建议，我局将积极配合规划部门和城发部门规划建设，做好交通组织工作。

（七）关于整治城市盲道管理乱象案

针对盲道管理，我局按照县委、县政府要求，主要负责路面管理。针对人行道停车侵占盲道等行为，我局按照《中华人民共和国道路交通安全法》相关规定进行劝导，对劝导不服从管理的一律实行拖移。

下一步，我局将继续积极履行协办单位职责，配合县城管执法局加大对人行道停车侵占盲道的管理，逐步减少违法停车侵占盲道行为。

（八）关于解决南嘉农行夜市交通拥堵案

针对南嘉农行夜市交通拥堵问题，我局每日安排警力前往该路段开展违停劝导，对于经劝导不服从指挥的，一律按照规定处理。下一步，我局将继续积极履行协办单位职责，依托岗位职责，在认真履行公安机关“三个清单”的情况，加大管理力度。

（九）关于防治嘉鱼一中周边噪音案

1．加强执法与劝导。一是将学校周边路段列为交通噪声重点管控区，按照相关规定在嘉鱼大道设置了限速和禁鸣标志，利用巡逻执勤，对机动车乱鸣喇叭行为进行查处和劝导。二是在上下学高峰时段，加派警力疏导交通，引导车辆平稳通行，减少因急刹、猛踩油门产生的噪音。

2．开展集中整治与日常巡查。一是对使用高音喇叭招揽顾客的临街商铺，及时上门劝导和警告，对拒不改正的，依法进行处理。二是对人民公园、文体中心等区域的广场舞、有偿唱歌等活动中产生的过大音量行为，我局加强夜间（特别是晚9点后）的巡查力度，及时进行劝阻和调解，对多次劝导无效、严重扰民的行为，将依据治安管理处罚法的相关规定予以处置。

3．下步工作计划。我局将继续积极履行协办单位职责，积极配合县城管执法局，联合社区、学校、环保等部门，采取向学校周边的商户、公园及文体中心的健身群众发放倡议书，宣传《中华人民共和国噪声污染防治法》相关规定，明确禁止时段和音量标准等手段，持续加强对一中校园周边噪声污染的治理，为莘莘学子营造宁静学习环境。