《稳健医疗（嘉鱼）有限公司“12.12”一般机械伤害事故》事故防范和整改措施

落实情况评估报告

2024年12月12日，稳健医疗（嘉鱼）有限公司新厂区1车间发生一起一般机械伤害事故，造成1人死亡，直接经济损失约140万元。事故调查工作结束后，各有关单位严格遵照县政府对事故调查报告的批复要求，依据相关法律法规规定的权限与程序，已分别落实事故相关责任单位及责任人员的责任追究和事故防范整改工作，具体汇报如下。

一、评估工作组织。

2025年11月25日，县安委办牵头成立事故评估组，成员由县应急管理局及原事故调查组各组成单位相关人员构成。评估组严格对照事故调查报告要求，先行梳理形成三类核心评估清单，具体包括：事故责任追究落实情况、有关部门安全监管职责履行情况、事故整改措施落地情况。评估过程中，采取“资料审查＋实地核查＋访谈交流”三者相结合的方式，对事故整改及责任落实情况开展了深入、全面的调查评估。

二、事故责任人责任追究落实情况

（一）对相关责任人实施问责情况。

1．舒立，县科经局技术改造股工作人员。

处理建议：由其所在单位主要负责人对其进行批评教育。

处理落实情况：2025年5月12日，县科经局主要负责人对其进行了批评教育。

2．刘伟华，县经济开发区智能制造服务中心八级职员。

处理建议：由其所在单位主要负责人对其进行批评教育。

处理落实情况：2025年5月15日，县经济开发区主要负责人对其进行了批评教育。

（二）行政处罚落实情况

1．牛建文，稳健医疗（嘉鱼）有限公司总经理。

处理建议：依据《中华人民共和国安全生产法》第九十五条第一项的规定，由县应急管理局对其处上一年年收入40％的罚款。

处理落实情况：2025年6月26日，嘉鱼县应急管理局下达处罚决定书，对其处5.69万元罚款的行政处罚，2025年7月7日，已缴纳罚款。

2．周卫先，稳健医疗（嘉鱼）有限公司生产副总。

处理建议：按照稳健医疗（嘉鱼）有限公司相关责任制度对其进行处理。

处理落实情况：由总经理对责任人进行安全约谈，扣除安全考核金3560元。

3．周成豹，稳健医疗（嘉鱼）有限公司总工程师（分管安全）。

处理建议：按照稳健医疗（嘉鱼）有限公司相关责任制度对其进行处理。

处理落实情况：由总经理对其进行安全约谈，扣除安全考核金1780元。

4．熊定乾，稳健医疗（嘉鱼）有限公司车间主任。

处理建议：按照稳健医疗（嘉鱼）有限公司相关责任制度对其进行处理。

处理落实情况：由分管副总对责任人进行安全约谈，扣除安全考核金3600元。

5．龙奇，稳健医疗（嘉鱼）有限公司设备部负责人。

处理建议：按照稳健医疗（嘉鱼）有限公司相关责任制度对其进行处理。

处理落实情况：由分管副总对其进行安全约谈，扣除安全考核金4800元。

6．李刚，稳健医疗（嘉鱼）有限公司安全管理人员。

处理建议：按照稳健医疗（嘉鱼）有限公司相关责任制度对其进行处理。

处理落实情况：由总工程师（分管安全）对其进行安全约谈，扣除安全考核金890元。

三、事故单位责任追究落实情况

处理建议：依据《中华人民共和国安全生产法》第一百一十四条第一项规定，由县应急管理局对其处以50.8万元的罚款。

处理落实情况：2025年6月26日，嘉鱼县应急管理局下达处罚决定书，对该公司处50.8万元的行政处罚，2025年7月7日，已缴纳罚款。

四、事故单位整改措施落实情况

（一）安全整改稳步推进。

一是完成全公司车间设备安全专项排查，重点整改设备安全设施隐患；新增《生产设备安装调试管理规范》《安全使用设备管理规范》，明确新设备安全验收要求；落实设备专人负责制，为开机工发放操作证，实现持证上岗。二是开展员工安全履历统计，对岗位工龄不足90天的员工组织专项培训；组织全体员工参加警示教育会，强化安全操作意识。三是建立员工岗位调整沟通疏导机制，设置过渡期保障员工适应岗位。

（二）防范措施有效落地。

一是管理层面完善新设备点检闭环管理，建立高风险作业审批机制，明确重大安全违规行为处置标准；技术层面对涉事设备停止使用并计划加装联锁保护装置，为同类型设备安装防护仓门联锁装置，在危险区域设置反光警示标签和语音提示系统。二是安全教育与应急管理持续强化，开展岗位风险辨识培训，落实“停机四步法”教学，每季度组织机械伤害应急演练，建立安全经验分享机制。

（三）整改闭环管理到位。

明确公司安全部为整改跟踪责任部门，将整改情况纳入年度安全管理评审，配套建立隐患排查上报奖励机制，形成“整改－监督－评审”的闭环管理体系。

五、相关部门汲取事故教训，强化整改措施落实情况

（一）县经济开发区：一是第一时间组织安全专家进驻企业指导整改，制定行业隐患排查清单，开展综合性应急演练和全区企业安全培训，通报事故详情强化警示；二是完善联动机制，加强对企业整改情况的跟踪督导，严格落实整改要求。

（二）县科经局：一是对稳健医疗（嘉鱼）有限公司开展5次安全生产检查，通过中心组学习、政治大练兵提升监管人员专业能力；二是开展了工业企业专项整治，组织3次企业安全生产培训，覆盖102家企业负责人及重点规上企业员工，强化企业主体责任意识。

六、评估组评估意见

稳健医疗（嘉鱼）有限公司“12·12”一般机械伤害事故发生后，涉事企业及相关监管部门高度重视，严格按照“四不放过”原则推进事故整改和防范工作。稳健医疗（嘉鱼）有限公司从对相关责任人的处理、设备整改、制度完善、人员培训、应急管理等方面制定并落实了一系列整改措施，安全生产条件得到明显改善；县经济开发区、县科经局及时启动应急响应，强化监管举措，开展行业专项整治和宣传培训，有效防范了同类事故扩散。经评估，事故防范和整改措施总体落实到位。