2026年上半年安全生产工作总结

    2026年以来，我县深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述，紧紧围绕中央及省市决策部署，以安全生产治本攻坚三年行动收官为主线，坚持“安委会牵头抓总、专委会分线落实”工作格局，全县安全生产形势保持总体稳定。

一、2026年上半年工作情况

（一）高位统筹强部署，安全责任链条拧紧压实。一是党政领导责任清单化。制定印发《嘉鱼县党政领导干部2026年度安全生产、应急管理重点工作任务清单》，明确每季度重点任务，县级领导带头领责、定期调度。先后召开县委常委会、政府常务会、安委会全会等各类安全生产工作会议45次，第一时间传达学习中央领导同志重要指示批示精神，高频次开展调研检查督办69次，动态摸排掌握一、二、三季度各领域风险点位及隐患465项，牢牢把握安全生产主动权。二是专委会运行机制实体化。进一步完善覆盖危化品、非煤矿山、消防等20个重点领域的专委会运行机制，明确各专委会第一主任由县级分管领导担任，实现“专业领域专业管、重点风险重点防”。通过及时印发提醒函，督促各部门提请县领导定期会商、一线督战，有效破解了跨领域安全监管难题。三是督办考核闭环化。建立周月季三级调度机制，周调度抓动态、月调度判风险、季调度攻难题，并挂牌督办市县两级重大隐患11条。县纪委监委、县政府督查室全程跟进，开展综合督查4次，下发交办件、提醒函13份，严格执行“一票否决”制度，构建起“部署、检查、督办、复盘”的闭环管理链条。

（二）聚焦收官强攻坚，治本攻坚行动见行见效。一是问题隐患常改常清。以“收官即冲刺”的劲头推进治本攻坚三年行动，截至6月底，全县累计开展检查375次，检查生产经营单位1123家次，排查问题隐患2434条，其中61条重大隐患全部整改销号，整改率达100％，切实做到隐患动态清零。二是安全素质全面提升。坚持“培训不到位就是最大隐患”理念，累计组织企业主要负责人专题培训85批次3433人次，开展重大事故隐患判定标准宣贯158批次覆盖万余人，开展从业人员安全技能培训168批次8632人次，从源头上提升了人的本质安全水平。三是奖惩机制双向发力。在非煤矿山、危化品、燃气、建筑施工等高危及重点行业领域，推动1728家生产经营单位建立事故隐患内部报告奖励机制，累计兑现奖励资金4.57万元，整改隐患2224项，让“吹哨人”制度真正落地生根，激发了全员查隐患的内生动力。

（三）精准施策强整治，重点领域防线织密筑牢。一是危化领域严守“三道防线”。严守源头防范线，组织专家对15家危化生产企业开展深度“体检”，排查隐患226条，把好复工复产安全关；严守过程管控线，聘请第三方技术团队，对17家重点企业开展新规范宣贯，并对27家生产、经营企业进行“一对一”驻点指导，共排查整治隐患554条，提升精细化管理水平；严守监管执法线，对3家违规企业立案调查，处罚款12万元，并联合检察院、消防等部门开展协同执法，实现“进一次门、查多项事”，全力支持化工园区配齐配强10名专职监管人员，提升本质安全水平。二是工贸冶金紧盯“三类风险”。紧盯粉尘涉爆、有限空间作业及涉危企业风险，分阶段开展专项帮扶，完成29家粉尘涉爆企业排查，整改隐患332条；强化特种作业专项培训，覆盖电气焊、临时用电等重点岗位人员149人；在74家工贸企业推广落实安全宣教奖励机制，鼓励员工从“要我安全”向“我要安全”转变。三是矿山领域攻坚“两个重点”。聚焦重大事故隐患动态清零和“反三违”常态化治理，统筹开展执法检查、联合督查、专项帮扶和教育培训6次，排查整改隐患11条。督促企业投入7万元完善智能化监测监控设备，实现数据稳定上传。聘请专家评定风险点位52个，对中高风险区域实行精准管控、闭环整改。四是重点领域实现“多维突破”。道路交通领域，聚焦“两客一危一货”，累计检查车辆8498台次，查处违法车辆33台；巡查公路里程超2.1万公里，排查整改隐患96处，完成38.14公里村道安防工程，路网安全基础进一步夯实。建筑施工领域，对全县91台起重机械全覆盖检查，对9台重大隐患设备坚决停用，对深基坑、高支模等重大危险源实施“一工程一方案”精准监管。城镇燃气领域，聚焦重点场所拉网排查，整改隐患87条；加速推进液化气站“十站合一”项目及老旧管网改造，累计改造管网超200公里，入户安检率达100％。特种设备领域，对全县52台在用锅炉进行全覆盖检查，并联合文旅部门对各大景区游乐设施开展专项排查，保障设备安全运行。烟花爆竹领域，完成2家批发企业安全复核，整治重点零售店20家，查处超标违禁产品3225箱，打击非法经营、储存案件14起，行政拘留12人，有力震慑了违法行为。

（四）平战结合强宣教，全民安全素养显著提升。一是实战演练淬炼精兵。结合龙舟赛事、防汛抗旱等节点，组织开展防溺水、危化品跨区域应急演练、山洪灾害避险等各类实兵实操演练80余场，覆盖群众2万余人次。将7个镇专职消防队纳入统一调度平台，初战响应时间同比缩短45％，应急救援“硬实力”显著增强。二是靶向宣传精准滴灌。紧扣“人人讲安全、个个会应急”主题，针对高层住宅、老旧小区、九小场所等不同场景，通过“线上＋线下”“敲门入户＋集中宣讲”等方式，开展精准化宣传。累计发放宣传手册6.1万份，投放科普短视频覆盖20万人次，切实打通安全宣传“最后一米”。三是消防基础夯实补短。将34个高层小区消防设施改造纳入民生实事，创新“1：2：7”资金筹措机制，投入600余万元彻底解决消防供水及设施完好问题。为558户特殊群体、416家“九小场所”安装简易喷淋和智能烟感报警器，从源头压降了“小火亡人”风险。

二、存在的风险和问题

一是新老风险交织叠加，监管难度增大。我县危化、冶金等产业体量大，部分设备进入老化期，金盛兰煤气储备站、蛇屋山尾矿库等重大风险源管控压力不减。与此同时，文旅新业态、高层建筑、老旧小区等带来的非传统风险不断涌现，给精准监管带来了新的挑战。

二是主体责任落实不畅，“最后一公里”有堵点。部分企业“重生产、轻安全”的惯性思维尚未根本扭转，隐患自查自纠流于形式，员工“三违”现象屡禁不止。特别是中小微企业安全投入不足、专业人才匮乏的问题尤为突出，导致安全管理制度悬空。

三是基层基础尚显薄弱，监管能力有短板。部分乡镇（街道）安全监管力量不足、专业能力不强，面对量大面广的“九小场所”常感力不从心。信息化、智能化监管手段应用不够广泛，风险预警的前瞻性、精准性有待进一步提升。

三、下一步工作举措

（一）突出责任闭环，在凝聚监管合力上再发力。持续深化“党政同责、一岗双责”，依托20个专委会工作机制，常态化落实县级领导季调度、月研判制度。强化企业主体责任落实，深化事故隐患内部报告奖励机制建设，推动企业由被动接受监管向主动加强管理转变。用好督查考核“指挥棒”，对重大隐患整改不力、监管责任虚化的，严肃约谈问责，确保责任链条无缝对接。

（二）突出清零见底，在深化排查整治上再攻坚。深入开展安全生产大排查大整治大提升集中攻坚行动，邀请专家开展“体检式”帮扶，聚焦关键人、关键企业和关键环节，全面排查整治隐患。同时，全面做好中央和省委巡视迎检工作，对照巡查要点逐项梳理、规范资料，充分展现我县安全生产工作实效。

（三）突出机制创新，在刚性监管约束上再强化。深化“三个一”（一张图、一张表、一细则）与“红黄牌”管理机制的融合应用，推动风险管控清单化、分级化、刚性化。督促各镇、各专委会加快绘制安全风险四色分布图，建立从风险辨识、隐患上报到警示整改、追责问责的全流程管控清单，以“带电的高压线”倒逼责任落实到“最后一米”。

（四）突出治本攻坚，在根除顽瘴痼疾上再深入。打好治本攻坚三年行动“收官战”，对已整改的重大隐患开展“回头看”，严防反弹回潮。聚焦危化、工贸、燃气、建筑施工等高风险领域，持续深化“一件事”全链条整治，严厉打击非法违法生产经营行为。加快推动老旧管网更新改造、化工园区补短板等一批“人防、技防、工程防”项目落地，着力提升行业本质安全水平。

（五）突出强基固本，在筑牢安全防线上再提升。加大基层安全监管人员业务培训力度，提升专业发现问题和解决问题的能力。加快“智慧应急”建设，推进燃气生命线工程、消防智能监测等信息化项目，实现风险隐患“早发现、早预警、早处置”。持续开展形式多样的安全宣教和实战演练，提升全社会安全意识和避险逃生能力，坚决守护人民群众生命财产安全。

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