嘉鱼县财政局2025年法治建设工作总结

2025年，嘉鱼县财政局在县委、县政府的坚强领导下，深入学习贯彻习近平法治思想，紧紧围绕财政中心工作，以推进法治财政建设为目标，全面落实依法治县各项部署，不断提升依法行政、依法理财水平。全年法治建设工作坚持系统观念和问题导向相结合，着力健全工作机制，强化执法监督，深化普法宣传，特别是在组织行政执法资格考试、严格执法队伍准入管理方面取得显著成效，为县域经济社会高质量发展提供坚实法治保障。

一、推进依法行政，规范财政权力运行

我局严格执行重大行政决策程序规定，凡涉及重大资金安排、重要政策调整等事项，均严格履行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定等法定程序。全面推行政府法律顾问和公职律师制度，充分发挥法律专业人士在重大决策、合同审查、规范性文件制定等方面的参谋助手作用。修订完善局党组议事规则和局长办公会议事规则，进一步明确议事范围和决策程序，确保权力在法治轨道上运行。严格执行规范性文件制定程序，落实公开征求意见、合法性审核、集体审议和统一发布制度。建立规范性文件定期清理和动态管理机制，确保法制统一和政令畅通。全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度“三项制度”。细化财政执法流程，统一执法文书，规范执法尺度。坚持寓服务于执法，在行政执法中积极运用说服教育、劝导示范、警示告诫、指导约谈等柔性方式。组织开展财政监督检查，所有案件均严格按程序办理，实现“规范、透明、文明”执法。

二、强化财会监督，筑牢财经纪律防线

认真贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步加强财会监督工作的意见》精神，着力构建财政部门主责监督、有关部门依责监督、各单位内部监督、中介机构执业监督、行业协会自律监督的“五位一体”财会监督体系。聚焦重大财税政策落实、重点专项资金管理使用、政府债务风险防控等重点领域，组织开展系列专项监督和联合检查。深入开展财政资金监管“清源行动”，针对重点领域开展精准务实的专项整治工作。对监督检查发现的违法违规问题，坚决依法依规进行处理处罚，切实维护了财经秩序的严肃性。积极推动财会监督与纪检监察、巡察、审计等监督贯通协调，建立问题线索移送、执法信息共享、重大案件会商等机制。按照操作办法，协作配合效率大为提升，监督贯通协同更加有力。建立健全监督结果与预算安排、资金拨付、年度考核等挂钩机制，推动监督成果转化为治理效能。

三、深化法治宣传教育，提升全员法治素养

充分发挥领导干部“关键少数”示范带动作用，将习近平法治思想、宪法法律及党内法规纳入局党组理论学习中心组学习计划。坚持会前学法制度，全年组织法治专题学习，不断提升领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。紧密结合财政业务实际，重点学习《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国会计法》、《中华人民共和国政府采购法》、《财政违法行为处罚处分条例》等与财政工作密切相关的法律法规。组织开展了行政执法人员通用法律知识、专门法律知识和新法律法规专题培训。积极组织参加上级部门举办的各类法治业务竞赛和考试，以考促学，营造了浓厚的学法氛围。

四、组织行政执法资格考试，严格队伍准入管理

为全面提升行政执法人员的法律素养和业务能力，我局积极组织干部职工参加2025年度行政执法人员资格考试。采取线上培训的方式，组织全局潜在执法人员深入学习习近平法治思想、依法行政和法治政府建设精神，加强行政处罚法、行政复议法、行政强制法等公共法律知识和严格规范涉企行政检查等行政执法工作实务培训。通过系统培训，参考人员进一步夯实了法律理论基础，提升了执法实务能力。我局共有39人员参加培训考试，其中33人通过考试并取得行政执法资格，通过率达到高标准，为实现执法人员持证上岗、亮证执法奠定了坚实基础。通过以考促学、以学促用，有效提升了我局执法人员的专业法律素养和执法实务能力。将考试结果与干部考核评价相结合，充分调动了财政干部学法用法的积极性和主动性。

五、存在的问题与不足

部分普法内容与群众、企业实际需求结合不够紧密，针对不同行业、不同群体的个性化普法方案不足，多以通用型法律法规宣讲为主。普法工作多依赖经验判断设计内容，对不同群体在财政业务中遇到的痛点、难点问题回应不足，“大水漫灌”式宣传仍占一定比例，普法精准度有待进一步增强。部分财政干部职工“重执法、轻普法”的观念尚未完全转变，片面将执法工作聚焦于问题查处、责任追究等核心任务，缺乏在执法中主动开展法治宣传的意识和自觉。部分财政干部职工在普法内容设计、宣传技巧运用等方面能力不足，在执法过程中普法的主动性、针对性不强，普法与执法协同发力的机制仍需完善。

六、2026年工作思路与打算

（一）持续深化依法行政。进一步健全依法决策机制，完善重大行政决策程序，强化合法性审查和风险评估。加强规范性文件管理，建立动态清理和长效管理机制。深化行政执法“三项制度”，规范执法行为，提升执法水平。推进政务公开，打造“阳光财政”，主动接受社会监督。（二）强化财会监督效能。持续推动财会监督与其他各类监督贯通协调，完善信息沟通、线索移送、协同监督、成果共享等工作机制。聚焦重点领域和关键环节，加大监督力度，严肃财经纪律。强化监督结果运用，建立健全监督结果与预算安排、资金拨付等挂钩机制，切实提升财会监督的权威性和有效性。（三）提升普法宣传实效。创新普法形式和载体，更加注重精准滴灌，针对不同群体开展差异化、互动式普法。强化“谁执法谁普法”责任制落实，推动普法与执法深度融合。加强法治文化建设，弘扬社会主义法治精神，推动法治宣传教育融入法治实践、基层治理和日常生活。（四）加强法治队伍建设。完善执法人员资格管理制度，严格行政执法证件管理。加强法治人才培养，通过业务培训、岗位练兵、经验交流等多种方式，全面提升财政干部的法律素养和执法能力。建立健全考核评价机制，将法治建设成效纳入干部年度考核，为法治财政建设提供坚强的人才保障。

2026年，嘉鱼县财政局将继续在县委、县政府的坚强领导下，深入学习贯彻法治宣传教育法，紧紧围绕全县工作大局，以更高的标准、更实的举措，全面推进法治财政建设再上新台阶，为县域经济社会高质量发展贡献财政力量。

嘉鱼县财政局

2025年12月8日