2025年，在县委、县政府的坚强领导和县委依法治县办的精心指导下，我局坚持以习近平法治思想为根本遵循和行动指南，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，紧紧围绕法治政府建设总体目标，将法治思维和法治方式深度融入交通运输规划、建设、管理、服务全链条、各环节，持续补短板、强弱项、提质效，全力推动交通运输领域法治建设走深走实，为全县交通运输事业高质量发展筑牢坚实法治屏障。现将本年度法治政府建设工作情况报告如下：

一、压实主体责任，健全法治建设长效工作机制

严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，成立由局党组书记、局长任组长，各分管领导任副组长，局机关各股室及下属事业单位主要负责人为成员的法治建设工作领导小组，明确领导小组统筹谋划、牵头抓总，分管领导分片包抓、具体落实，各部门各司其职、协同配合的职责体系，将法治建设工作与交通运输中心工作同部署、同推进、同督促、同考核，确保法治建设各项任务落地见效。

始终把学习宣传贯彻习近平法治思想作为首要政治任务，带头落实局党组“第一议题”制度，将其纳入党组理论学习中心组2025年学习计划。全年组织党组理论学习中心组集中学习12次，及时传达学习省、市、县关于法治政府建设的文件精神、工作部署，深入分析研判交通运输领域法治建设存在的难点、堵点问题，针对性制定整改措施，部署阶段性工作任务。

二、强化教育培训，提高依法行政能力

加强对干部职工的法治教育培训。通过举办法律知识讲座、培训班等形式，组织干部职工学习宪法、交通运输法律法规等知识。2025年共举办法律知识讲座1次，培训班3期，有效提高了干部职工的法律素养和依法行政能力。

积极开展执法人员业务培训。结合交通运输执法工作实际，组织执法人员参加上级部门举办的执法业务培训，同时，我局也定期开展内部执法培训和案例分析研讨活动，不断提高执法人员的执法水平和业务能力。

三、规范行政审批，优化交通运输营商环境

2025年以来，聚焦企业群众办事需求，持续优化窗口服务流程。交通运输窗口累计受理办结各类业务　2832件，其中：道路运输经营许可90件、各类行政备案17件；车辆道路运输证年审、新增、换证等相关业务共885　件，道路运输从业资格证新增、换证等相关业务1035　件，清理超期180天从业资格证64件，船舶经营许可证新办2件、营运证换发2件、营运证注销8件；经办大件运输审核812件、涉路施工审批5件。

电子证照全面覆盖。聚焦“减证便民”，实现道路运输从业人员、经营业户、营运车辆电子证照生成率100％，县域全覆盖目标圆满达成。电子证照在政务办理、执法检查、跨部门核验等场景广泛应用，大幅减少纸质材料提交，办事效率显著提升。

创新改革试点，制定《嘉鱼县交通运输局拓展“首违不罚、轻微免罚”事项优化营商环境先行区改革试点创建方案》，成功入选省级改革试点名单。规范流程，量身制定46项“首违不罚、轻微免罚”事项清单。清单涵盖四大领域，精准匹配执法场景，惠及多元经营主体。创新模式，推动执法＋普法＋服务融合。推行前置服务、容错纠错、复核监督机制，将政策宣传嵌入执法各环节。创新推出网约车“学法减罚”举措，以“学法培训＋考试合格”替代首次违法处罚。宽严相济，实现执法温度与力度的有机统一。给予市场主体容错空间的同时依托“责令整改＋跟踪指导”确保监管底线不失守。目前办理免罚案件占总办件量12％，整改率、满意度均100％，后续同类违法发生率0％，并带动7家机动车维修业户主动备案，促进了交通运输行业规范、健康、有序发展。

四、加强执法监督，规范交通运输行政执法行为

涉企执法专项整治成效显著。成立专项领导小组，明确职责分工，形成协同工作格局。多渠道发布通告，广泛征集企业和群众诉求。聚焦乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封等行为，全面梳理涉企执法隐患，共收集核查问题6项，建立台账明确整改责任，整改完成率达100％；规范线索处置，对1条涉嫌违法违纪线索妥善核查处置，整改情况公开公示，接受社会监督。开展执法规范专题培训2次，覆盖执法人员100余人次。优化执法流程，制定《嘉鱼县交通运输涉企执法检查制度实施办法》《嘉鱼县交通运输局关于加强和规范执法领域投诉处理机制的决定》《嘉鱼县交通运输局执法文书管理制度》。

2025年，开展涉企执法专项行动。制定2025年度交通运输领域涉企行政执法检查计划和清单，严格落实“综合查一次”双随机监管模式，联合公安、市场监管等部门开展专项检查5次，大幅减少对企业正常经营的干扰。

持续发挥12345热线、12328交通运输服务监督热线作用，设立24小时在线投诉渠道，安排专人负责舆情处置和投诉办理，确保群众诉求“事事有回应、件件有落实”。加强与企业群众的沟通互动，通过政策宣传进企业、现场咨询等方式，及时回应关切，提升政策知晓率。2025年，交通运输系统共处理12345热线投诉、12328热线投诉992起，办结率100％，受到了群众的广泛认可。

加强对行政执法案件的审核把关。严格执行行政执法案件审核制度，对重大行政执法案件进行集体讨论决定，确保行政执法案件事实清楚、证据确凿、适用法律正确、程序合法、处罚适当。今年以来，共审核行政执法案件326件，其中重大案件12件，均未出现行政复议和行政诉讼案件。

五、加大普法宣传，营造良好的法治氛围

开展多种形式的普法宣传活动。利用“安全生产月”“路政宣传月”“8・15”　全国生态日开展长江保护法宣传活动、“12・2”全国交通安全日活动、“12・4”宪法宣传周活动，通过发放宣传资料、悬挂横幅等形式，广泛宣传交通运输法律法规。同时，深入企业、社区、学校等场所，开展送法上门活动，提高群众的法律意识和法治观念。今年以来，共开展普法宣传活动4次，发放宣传资料1000余份。推进普法与执法融合，执法人员在办案中现场讲解法规、发放手册，实现　“执法一次、普法一次”，提升经营主体和群众法治意识。  

六、存在的问题

2025年，我局法治政府建设工作取得了一定成效，但对照省、县法治政府建设高标准要求和交通运输事业发展新需求，仍存在一些短板和不足：

一是部分干部职工法治意识仍需强化，对交通运输领域新修订法律法规学习不够深入系统，运用法治思维和法治方式解决复杂问题、应对行业风险的能力有待进一步提升；

二是行政执法队伍建设有待加强，少数执法人员业务熟练度不足，执法流程、文书制作等方面存在不规范细节，执法队伍综合素质和规范化执法水平需持续提升；

三是普法宣传工作创新性不足，宣传形式较为传统，新媒体普法手段运用不够充分，普法宣传的针对性、实效性和覆盖面仍需拓展，部分群众和从业人员对行业法律法规知晓度有待提高。

七、下一步工作计划

2026年，我局将坚持问题导向、目标导向、结果导向，紧扣县委依法治县办工作部署，聚焦短板弱项，狠抓整改提升，全力推动交通运输领域法治政府建设再上新台阶。

（一）强化法治学习培训，提升全员依法行政能力

持续深化习近平法治思想学习宣传，将法治学习纳入党组理论学习中心组、干部日常学习核心内容，创新培训形式，增加案例分析、模拟执法、现场教学等实践环节，分层分类开展干部职工法治轮训和执法人员专项培训，推动全员学法常态化、制度化，切实提升法治素养和依法行政能力。

（二）加强执法队伍建设，规范行政执法行为

进一步健全执法人员考核评价、监督约束机制，加大执法规范化督查力度，对执法不规范行为严肃追责问责；持续强化执法人员业务实训，重点提升执法程序、文书制作、文明执法等方面能力，严格落实执法全过程记录、法制审核、公示制度，全力打造规范、文明、高效的交通运输综合执法队伍。

（三）创新普法宣传模式，增强普法工作实效

严格落实“谁执法谁普法”责任制，充分运用微信公众号、短视频平台等新媒体载体，打造线上线下融合的普法宣传矩阵，针对运输企业、从业人员、群众等不同群体，开展精准化、个性化普法宣传；加强与司法、宣传等部门协作配合，形成普法工作合力，持续扩大普法覆盖面，提升交通运输法律法规宣传实效。

（四）健全长效工作机制，夯实法治建设根基

持续完善法治建设责任体系、考核体系和工作推进机制，将法治建设与交通运输行业管理、项目建设、安全生产等工作深度融合，常态化开展法治建设自查自纠，不断优化行政审批、执法监督、矛盾化解等工作流程，全面提升交通运输领域法治化治理水平，为嘉鱼县经济社会高质量发展提供更加坚实的交通运输法治保障。

嘉鱼县交通运输局

2026年3月26日