经省统计局审核认定,2017年度嘉鱼县全面建成小康社会指数完成80.53%,比上年提高1.9个百分点,在全市排名第3位。
一、嘉鱼县全面建成小康社会基本情况
(一)从五大类指数来看:经济发展指数为74.97%,比上年提高14.77个百分点;民主法制指数78.25%,比上年提高8.01个百分点;文化建设指数69.46%,比上年下降5.66个百分点;人民生活指数89.99%,比上年提高1.04个百分点;资源环境指数79.63%,比上年下降8.91个百分点。
五类指标评价值及变化情况表
监 测 指 标 |
评价值(%) |
||
2017年 |
2016年 |
与上年对比 |
|
小康指数 |
80.53 |
78.63 |
1.9 |
一、经济发展 |
74.97 |
60.2 |
14.77 |
二、民主法制 |
78.25 |
70.24 |
8.01 |
三、文化建设 |
69.46 |
75.12 |
-5.66 |
四、人民生活 |
89.99 |
88.95 |
1.04 |
五、资源环境 |
79.63 |
88.54 |
-8.91 |
(二)从38项指标来看:有14项指标达到或超过目标值,评价值达到100%;有5项指标接近达到目标值,评价值在90%以上;有9个指标的评价值在70%-90%之间;还有10个指标评价值低于70%。
二、全面建成小康社会进程中存在的问题
(一)全面建成小康实现进度慢、压力大。2017年嘉鱼县全面小康实现程度为80.53%,比全省平均水平89.43%低8.9个百分点,比全市平均水平81.36%低0.83个百分点。按照2020年全面建成小康社会测算,离全面实现全面小康目标还差19.47个百分点,在剩余3年时间里平均每年至少要增长6.49个百分点(2017年仅比上年提高1.9个百分点)。
(二)文化建设指数有所下滑。2017年,文化建设指数比上年下滑5.66个百分点,主要是受文化及相关产业增加值占GDP比重、人均公共文化财政支出和城乡居民文化娱乐服务支出占家庭消费支出比重下滑的影响。文化产业一直是嘉鱼的弱项,2017年文化产业增加值占GDP比重仅有1.13%,比5.0的目标值低3.87个百分点,评价值只有22.54%,距离小康目标还有很大差距;人均公共文化财政支出78.16元,比目标值150元低71.84元,评价值为52.11%,与小康目标也有一定差距;城乡居民文化娱乐服务支出占家庭消费支出比重2016年达到了100%,2017年有所下滑。
(三)资源环境指数下滑严重。2017年资源环境指数79.63%,比2016年下滑8.91个百分点,主要是受单位GDP能耗降低率、单位GDP用水量、环境质量指数和生活垃圾处理指数下滑影响。2017年,单位GDP能源消耗降低率为增长14.8%,评价值为0,比上年下滑71.26个百分点;单位GDP用水量达到186.51立方米/万元,比目标值高一倍,评价值为42.89%;环境质量指数82.55%,比上年下滑13.86个百分点;生活垃圾处理指数77.78%,比上年下滑22.22个百分点。
三、加快推进全面小康建设进程的建议
(一)加强沟通衔接,确保数据一致性。小康监测评价体系共五大类38个指标,涉及基础数据共79项,数据分别来源于统计、经信、民政、法院、安监、司法、财政、文体新广、交通、卫计、人社、国土、环保、住建、林业、规划执法、水务、扶贫办和质监等19个部门。
小康监测相关数据由省直相关部门根据县市上报情况核定后统一反馈到省统计局,并由省统计局直接核算县(市)小康进程。所以省、市、县三级数据的衔接非常重要,各部门必须对口做好数据衔接工作,确保省、市、县三级数据的一致性。
(二)强化部门责任,解决全面建成小康短板问题。承担小康监测指标的单位,要指定领导主抓,确定有专人负责跟踪监测;重点对完成进度在70%以下的10项指标,查找原因、采取措施,确保如期达到小康目标;对部门解决不了的重点、难点问题,党委政府采取措施加以解决。做到已实现指标抓巩固、未实现指标抓推进、难点指标抓突破。