2025年,嘉鱼县水利和湖泊局深入贯彻落实党的二十大关于全面依法治国的决策部署,紧紧围绕法治政府建设目标,扎实推进水利领域依法行政工作。现将本年度法治政府建设情况报告如下:
一、2025年度法治政府建设工作成效
1.学习贯彻习近平法治思想情况
全体党员干部把学习习近平法治思想列入个人自学计划,仔细研读原著原文,对重点内容展开深入探究,并做好学习笔记。同时,将开展习近平法治思想专题学习纳入理论学习中心组和主题党日学习范畴,扎实学好法治理论及相关法律法规,着重学习部门法律法规和地方性法规。充分借助无纸化学法用法及考试等学习平台开展线上学习,同时利用“法宣在线”“学习强国”“湖北干部在线平台”等平台,以线上线下相结合的形式开展习近平法治思想学习教育。
4月30日,我局理论学习中心组(第四期)结合国家安全教育日,开展了国家安全相关法律法规专题学习。要大力宣传习近平法治思想,深入学习领会习近平法治思想的重大意义,深入宣传贯彻习近平总书记关于总体国家安全观和国家安全工作的重要论述。要着重宣传《中华人民共和国国家安全法》《中华人民共和国保守国家秘密法》《中华人民共和国粮食安全保障法》等国家安全相关法律。7月9日理论学习中心组(第八期)学习贯彻中共中央办公厅 国务院办公厅《关于全面推进江河保护治理的意见》和《关于进一步保障和改善民生 着力解决群众急难愁盼的意见》。11月24日深入学习习近平总书记关于保密工作重要讲话、指示批示精神,《保密法》及其实施条例和《党政领导干部保密工作责任制规定》。开展2025年“12·4”国家宪法日、“宪法宣传周”宣传学习,党员干部大会学习2次习近平总书记关于法治建设的重要指示精神、《中华人民共和国反有组织犯罪法》《宪法》等重要法律法规。
2.完善制度体系,规范权力运行
开展三湖连江灌区水价综合改革等项目建设,农业灌溉水有效利用系数达到了0.55。开展第三十三届“世界水日”,第三十八届“中国水周”宣传工作,通过充分利用各类新闻媒介宣传主渠道作用,采取开辟专栏、开展现场宣传活动、宣传展板、宣传横幅、宣传画、电子显示屏等多种形式,向社会各界广泛、深入、持久地宣传《中华人民共和国水法》和《长江保护法》等相关法律法规。
对县管22家取水户下达了2025年度取水计划的批复。完成了嘉鱼县年度最严格水资源考核任务目标。3.严格公正监管,提升服务效能
持续深入“河湖长+”。全县17名县级河湖长巡查91次,部门巡查136次,解决问题135个,镇村级河湖长落实双月巡、周巡。县级河湖长召开联席会议2次、专题会议10次,印发督办函10件,工作方案3个,持续推进重点工作落实。24个县镇级河湖库评价为健康、5个镇级湖泊评价为亚健康。做实“检察院+”机制,联合巡查2次,完成涉河湖公益诉讼25件。复核98个2025年度图斑和451个2022一2024年“回头看”图斑。
严格执行河道采砂规划及许可制度,开展可采区采砂工程的监管工作,采砂执法巡查127次,出动执法车辆131台次,执法人员364人次,执法艇14艘次。全县所辖水域、江段打击长江河道非法采砂工作取得了明显成效。
4.优化政务服务,推进政务公开
一是线上平台,受理并处理涉及水利部门的“12345咸宁市政府公共服务热线平台”办件97件;二是主动公开政府信息50条,其中,行政审批文件公示39个,其他事项公示11个;三是制定跨部门联合“双随机、一公开”抽查实施方案,联合县市场监管局开展“双随机、一公开”联合抽查工作,公示“双随机、一公开”信息2条。四是对政务服务中心水利局窗口的投诉件0起,未收到企业群众对窗口的负面评价。
5.落实单位法律顾问制度情况
我局聘请湖北凝聚律师事务所组成专业法律顾问队伍,并明确其主要工作职责、权利和义务、年度考核评价、聘任程序等内容,不断强化队伍管理,为嘉鱼县水利法治建设提供专业与人才保障
二、存在的问题与不足
1.水利领域部分制度更新滞后,与新修订的《水法》《长江保护法》衔接需加强。
2.基层执法监管力量薄弱,部分执法监管人员专业能力需提升。
3.普法形式创新不足,针对企业、群众的精准普法效果待增强。
三、2026年度工作计划
1.继续学习贯彻习近平法治思想,将习近平法治思想与生态文明思想相统一,将水利法治建设和水政监察相结合,让法治思想深入每个水利从业者心里,让合法行政、合理行政、程序正当、权责统一的依法行政深入到每个水利党员干部血液里。把开展习近平法治思想学习教育同总结经验、推动水利建设和发展结合起来,把学习教育成效体现在水利项目谋划、建设,水生态、水环境的修复整治,涉水问题和河道采砂等水行政执法,长江大保护等工作上,体现在保障和改善民生、不断满足人民群众对优质水资源、健康水生态、宜居水环境、可控水风险的新期待上,把学习成效转化为建设社会主义法治嘉鱼的生动实践。。
2.推动我县水资源管理再上新台阶。一是继续夯实河长制基础工作。一方面,继续开展河流岸线保护与利用规划、河流健康评价及河流健康档案建立等工作;另一方面,统筹落实推动“一河一策”“一河一档”相关治理措施,坚持问题导向、因地制宜,防止走过场。二是进一步加强河砂、江沙等开采及机制砂生产管理工作。继续贯彻落实省、市有关打击非法洗砂洗泥工作的部署和要求,扎实开展打击非法洗砂洗泥工作,持续开展打击非法洗砂洗泥联合执法专项行动,全力守牢生态文明底线,促进经济社会可持续发展。
3.精准普法宣传。通过“世界水日”“中国水周”等宣传活动,线上线下开展普法宣传,利用新媒体等平台,针对企业和群众开展水法宣传。
4.优化便民服务。深化“放管服”改革,建设人民满意的服务型政府。将线上线下打通最后一公里。要以用户需要为核心重塑服务理念,满足人民群众日益多元的公共需求。以提高效率为核心再造政府办理流程,将分散的审批和服务事项进一步集中、整合,合理规划网上和窗口办事环节,优化服务体系。
2026年我局将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记十六字治水方针及考察湖北亲临嘉鱼的重要讲话精神,切实提高政治站位,紧密结合工作实际,将党的二十大决策部署贯彻落实到水利工作的各方面、全过程,助推水利高质量发展的新篇章。