各镇人民政府，县政府各部门，嘉鱼开发区管委会：

根据《市人民政府关于开展第三次全市土壤普查的通知》（咸政发〔2022〕8号）要求，结合我县实际，现就开展第三次土壤普查工作通知如下：

一、普查总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，严格落实党中央、国务院决策部署和省委、省政府，市委、市政府工作要求，遵循全面性、科学性、专业性原则，按照“统一领导、部门协作、分级负责、各方参与”的要求，衔接已有成果，全面查清我县土壤类型及分布规律、土壤资源现状及变化趋势，真实准确掌握土壤质量、性状和利用状况等基础数据，提升土壤资源保护和利用水平，为守住耕地红线、优化农业生产布局、确保粮食安全奠定坚实基础，为加快农业农村现代化、促进生态文明建设、全面推进乡村振兴提供有力支撑。

二、普查对象、内容与方法

（一）普查对象。普查对象为全县耕地、园地、林地、草地等农用地和部分未利用地。其中，林地、草地重点调查与食物生产相关的土地，未利用地重点调查与可开垦耕地资源相关的土地。

（二）普查内容。普查内容包括土壤性状普查、土壤类型普查、土壤立地条件普查、土壤利用情况普查、“三普”数据库和土壤样品库构建、土壤质量状况分析、普查成果汇交汇总等。其中，土壤性状普查包括土壤表层（耕层）样品野外采集、理化指标分析化验等；土壤类型普查包括对主要土壤类型的剖面挖掘、观测、分层采样化验等；土壤立地条件重点普查土壤野外调查采样点所在区域的地形地貌、植被类型、气候、水文地质、土壤侵蚀等情况；土壤利用状况普查重点普查基础设施条件、种植制度、耕作方式、灌排设施情况、植物生长及作物产量水平等基础信息，肥料、农药、农膜等投入品使用情况，农业经营者开展土壤培肥改良、农作物秸秆还田等做法和经验等。

（三）普查方法。以第二次全国土壤普查、第三次全国国土调查、农用地土壤污染状况详查、农业普查、耕地质量调查评价、林草生态综合监测评价等相关成果为基础，以遥感技术、地理信息系统、全球定位系统、模型模拟技术、现代化验分析技术等为支撑，按照第三次全省土壤普查的有关要求，开展全县数据上报和成果汇总，科学、规范、高效推进普查工作。

三、普查时间安排

2022年，完成第三次土壤普查领导小组及其办公室组建，搜集和整理普查基础数据资料，制定实施方案，开展动员部署和组织参加培训等工作。

2023—2024年，根据全省普查工作安排和要求，接收和下发样点，组织进行实地校核、外业调查、采样和“二普”土种图更新、开展土壤样品分析检测等工作，形成阶段性成果。2024年10月底前完成外业调查采样工作，2024年11月底前完成内业测试化验任务。

2025年上半年，完成全县普查成果整理、数据审核，汇总形成第三次土壤普查基本数据；下半年，完成全县普查成果验收、汇交与总结，努力建成土壤普查数据库与样品库，形成全县耕地质量报告和全县土壤利用适宜性评价报告，及时向市第三次土壤普查领导小组办公室汇交普查成果。

四、普查组织实施

（一）加强组织领导。成立嘉鱼县第三次土壤普查工作领导小组（以下简称县领导小组），负责普查实施中的统筹协调工作。县领导小组办公室设在县农业农村局，负责普查工作的具体组织和协调推进。从相关职能部门抽调业务骨干，成立工作专班，在县农业农村局集中办公。

（二）加强部门协作。土壤普查是一项重要的国情国力调查，涉及范围广、参与部门多、工作任务重、技术要求高。县领导小组成员单位要各司其职、各负其责、密切配合，加强技术指导、信息共享、质量控制、经费物资保障等工作。县领导小组办公室要加强与市领导小组办公室的沟通对接，加强对各镇的指导，及时跟进解决普查工作中的困难和问题。

（三）制定实施方案。县领导小组办公室会同有关部门，根据市第三次土壤普查实施方案，制定全县土壤普查实施方案，报市第三次土壤普查领导小组办公室备案后实施。

（四）强化技术支撑。主动对接科研院所（校）专家，构建由市级技术专家组、第三方专业机构和县级基层技术推广机构共同参与的专业队伍体系，承担外业调查和采样等工作。加强专业技术人员配置、专家技术指导、普查队伍培训，确保土壤普查专业化、标准化、规范化。

（五）保障普查经费。按照《省人民政府关于开展第三次全省土壤普查的通知》（鄂政发〔2022〕10号）文件精神，本次土壤普查经费由省、市、县按承担的工作任务分级负担，列入相应年度的财政预算。县财政根据工作进度，将经费纳入相应年度预算予以保障。

（六）做好宣传引导。利用报刊、广播、电视、互联网等媒体渠道，广泛宣传土壤普查对耕地保护和建设，促进农产品质量安全，推进农业高质量发展，支撑“藏粮于地”战略实施，夯实国家粮食安全基础，促进乡村振兴，推进生态文明建设，实现“碳中和”目标的重要意义，提高全社会对第三次土壤普查工作重要性的认知度。认真做好舆情引导，积极回应社会关切的热点问题，为普查工作顺利开展营造良好的舆论氛围。　

五、普查工作要求

各有关部门要坚持普查全覆盖，应查尽查，不漏一块地。要强化质量控制，建立普查工作质量管理体系和普查数据质量追溯机制，层层压实责任。各级普查机构及其工作人员要严格按照标准报送普查数据，确保数据真实、准确、完整。任何单位和个人都不得虚报、瞒报、拒报、迟报。要充分利用全国统一的土壤普查工作平台等现代化技术手段，提高信息化水平，科学、规范、高效推进普查工作。

附件：嘉鱼县第三次土壤普查工作领导小组成员名单

2022年10月27日

（此件公开发布）

附件

嘉鱼县第三次土壤普查工作领导小组成员名单

组　长：

杨富佳　　　县政府副县长

副组长：

张昌纯　　　县农业农村局局长

熊　飞　　　县自然资源和规划局局长

卢  麒　　　县政府办公室四级主任科员

成　员：

吴　辉　　　县发改局副局长

周　翔　　　县自然资源和规划局副局长

高帮群　　　市生态环境局嘉鱼分局副局长

陈　斌　　　县水利和湖泊局副局长

来兰贵　　　县农业农村局副局长

黄伟进　　　县农业农村局副局长

张联共　　　县林业局党组副书记

徐栋全　　　县统计局工会主席

熊道德　　　县财政局一级主任科员

来红安　　　陆溪镇党委委员、副镇长

吕　璨　　　高铁岭镇党委委员、副镇长

姜　涛　　　官桥镇党委委员、副镇长

程　利　　　鱼岳镇党委委员、副镇长

李永忠　　　新街镇党委委员、副镇长

陈　林　　　潘家湾镇党委副书记

阮　维　　　渡普镇党委委员、副镇长

高兰林　　　簰洲湾镇党委宣传委员

领导小组办公室设在县农业农村局，负责普查工作的具体组织和推进落实，黄伟进同志兼任办公室主任。