一、起草背景

按照党中央国务院、省委省政府和市委市政府全面深化改革的总体部署，深入贯彻落实全国、全省深化“放管服”改革优化营商环境电视电话会议精神，全力推进我县“放管服”改革，不断提升对经济社会发展贡献度和群众获得感，建设人民满意的服务型政府。结合我县实际，我局以县政府名义代拟了《县人民政府办公室关于成立嘉鱼县推进政府职能转变和“放管服”改革协调小组的通知》。

为贯彻落实《国务院关于印发政务信息资源共享管理暂行办法的通知》（国发〔2016〕51号）、《国务院关于加快推进全国一体化在线政务服务平台建设的指导意见》（国发〔2018〕27号）、《国务院办公厅关于印发政务信息系统整合共享实施方案的通知》（国办发〔2017〕39号）和《省人民政府关于印发湖北省大数据发展行动计划（2016—2020年）的通知》（鄂政发〔2016〕49号）、《省人民政府关于印发深化“互联网+政务服务”推进“一网、一门、一次”改革工作方案的通知》（鄂政发〔2018〕29号）等文件精神，促进政务信息资源整合和利用，加快政府数字化转型，提高政府治理能力和服务水平。

二、起草依据

《咸宁市人民政府办公室关于成立咸宁市推进政府职能转变和“放管服”改革协调小组的通知》（咸政办函〔2019〕43号）。

《省人民政府办公厅关于印发<湖北省政务信息资源共享管理办法>和<湖北省政务信息化项目建设管理办法>的通知》（鄂政办发〔2018〕59号）、《市人民政府办公室关于印发<咸宁市政务信息资源共享管理办法>和<咸宁市政务信息化项目建设管理办法>的通知》（咸政办发〔2019〕5号）要求：进一步加强和规范全县政务信息化项目建设管理，推动政务信息资源整合，提升政府治理能力和公共服务水平，提高财政资金使用效益，各政务部门按本办法规定负责本部门与数据共享交换平台(以下简称共享平台)的联通，并按照政务信息资源目录向共享平台提供共享的政务信息资源，从共享平台获取并使用共享信息。明确县政府可参照制订相应的管理办法。

三、主要内容

《县人民政府办公室关于成立嘉鱼县推进政府职能转变和“放管服”改革协调小组的通知》分为三个方面，一是组成人员及职责。确定协调小组的组成人员和主要职责；二是协调小组各专题组及主要职责。确定协调小组下设精简行政审批组、优化营商环境组、鼓励创业创新组、深化商事制度改革组、改善社会服务组5个专题组及主要职责；三是协调小组各保障组及主要职责，确定协调小组下设综合组、法制组、督察组、专家组4个保障组，明确了各小组的职责。

《嘉鱼县电子政务建设项目管理办法》 的目的是为进一步规范本县电子政务项目的统筹规划和监督管理，推动电子政务基础设施集约建设和信息资源融合共享，提高财政资金使用效益。通过建立由县政务服务和大数据管理局、县发改局、县科经局、县财政局、县审计局、县保密局等单位组成的电子政务项目建设联席会议制度，负责统筹、审议电子政务发展规划和具体项目，协调各职能部门和项目建设单位解决有关项目建设问题，从源头上管控全县政务信息化建设工作。

《嘉鱼县政务信息资源共享管理办法实施细则》是为贯彻落实国务院及省市政府相关管理办法，规范和促进本县政务信息资源共享与应用，推动政务信息资源优化配置和增值利用，促进政府部门间业务协同，避免重复建设，是对本县推进政务信息资源共享管理的原则要求、主要任务和监督保障作出的规定。具体工作目标：一是县政府各部门内部信息系统数量整体压缩，实现部门内部信息资源共享；二是县政府各部门接入共享交换平台，实现跨部门、跨层级政务信息系统互联互通；三是率先实现人口、法人、电子证照等基础信息共享；四是为“放管服”改革重点领域提供数据服务，实现共享平台对跨部门业务应用支撑，加快推行“一网覆盖、一次办好”，让群众“少跑腿”，甚至“不跑腿”。