为深入贯彻党的二十大精神，积极响应全省优化营商环境大会的工作部署，根据省、市税务局关于税收营商环境建设、纳税人缴费人满意度优化提升方案和“便民办税春风行动”的总体要求，全面、深入地开展纳税人缴费人需求调查，精准定位办税缴费过程中的堵点、痛点、难点，推动税费服务实现集成式改进和整体性提升，进一步优化税收营商环境，提升纳税人满意度和获得感。嘉鱼县税务局结合工作实际，特制定本方案。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，按照上级税务部门的部署和要求，结合嘉鱼县实际情况，充分利用“线上＋线下”多渠道开展纳税人缴费人需求调查。通过优化工作流程、明确工作职责，确保纳税人缴费人的合理诉求得到更快响应，更好地发挥税收职能作用，服务嘉鱼经济社会高质量发展。

二、工作目标

（一）全面收集需求。通过多渠道、全方位地收集纳税人缴费人的需求和建议，确保需求信息的全面性和准确性。

（二）精准定位问题。对收集到的需求信息进行深入分析和挖掘，精准定位办税缴费过程中的问题和瓶颈。

（三）优化服务举措。根据问题定位，推出与纳税人需求更契合的服务措施，全面提升税收服务质效。

（四）提升满意度。通过优化服务举措，切实解决纳税人缴费人的实际问题，提升他们的满意度和获得感。

三、工作内容及实施步骤

（一）需求调查准备阶段（6月1日－6月15日）

1．制定详细的调查方案和问卷。结合嘉鱼县实际情况，围绕税收政策落实、办税缴费流程、纳税服务质量等方面，设计科学合理、针对性强的调查问卷。

2．组建调查队伍。从各部门抽调业务熟练、沟通能力强的税务干部组成调查小组，并进行集中培训，使其熟悉调查内容、方法和技巧。

3．广泛宣传动员。通过税务网站、微信公众号、办税服务厅公告等多种渠道，向纳税人缴费人宣传需求调查的目的、意义和方式，提高知晓度和参与度。

（二）需求调查实施阶段（6月16日－6月30日）

1．线上调查。通过征纳互动服务、办税服务厅、电子税务局、微信、政府门户网站等渠道发布调查问卷链接，引导纳税人缴费人在线填写。同时，安排专人实时在线解答疑问，确保调查顺利进行。

2．线下调查。在办税服务厅设置咨询台和意见箱，发放纸质调查问卷，现场收集纳税人缴费人的意见和建议；组织税企座谈会，邀请不同行业、规模的企业代表和涉税专业服务机构人员参加，面对面听取诉求；开展走访活动，深入重点企业、小微企业和个体工商户，实地了解需求。

（三）需求整理分析阶段（7月1日－7月15日）

对收集到的各类需求调查数据进行分类整理，去除无效信息，确保数据的真实性和准确性。运用统计学方法和数据分析工具，对数据进行深度挖掘和分析，找出纳税人缴费人普遍关注的问题、热点难点问题以及不同类型纳税人的个性化需求。结合办税缴费、纳税信用等税费服务数据，进行关联分析和对比分析，进一步找准问题根源和潜在需求。

（四）需求反馈处理阶段（7月16日－7月31日）

针对调查中发现的问题和需求，及时进行分类处理。对于能够立即解决的问题，明确责任部门和责任人，限时整改到位；对于需要协调多部门解决的问题，由诉求舆情分析联席会议办公室牵头组织相关部门共同研究解决方案，明确工作步骤和时间节点；对于暂时无法解决的问题，向纳税人缴费人做好解释说明工作，并纳入后续工作计划逐步解决。将问题处理情况及时反馈给纳税人缴费人，通过电话回访、短信告知、公开通报等方式，让纳税人缴费人了解问题的解决进度和结果，接受社会监督。

（五）跟踪问效阶段（长期持续）

建立需求调查跟踪问效机制，定期对已解决的问题进行“回头看”，检查整改措施是否落实到位，问题是否得到彻底解决，防止问题反弹。对纳税人缴费人进行满意度调查，了解其对问题处理结果和服务改进措施的满意度，收集新的意见和建议，为进一步优化工作提供参考。

四、工作要求

（一）提高思想认识，增强责任意识。各部门要充分认识到纳税人缴费人需求调查工作的重要性和紧迫性，切实把思想和行动统一到县局的工作部署上来，以高度的责任感和使命感认真做好各项工作。

（二）强化协作配合，形成工作合力。需求调查工作涉及面广、任务重，需要各部门密切协作、共同推进。各部门要树立大局意识，按照职责分工，各司其职、各负其责，同时要加强沟通协调，形成工作合力。

（三）确保调查质量，注重工作实效。要严格按照调查方案的要求，认真组织实施调查工作，确保调查数据的真实性、准确性和完整性。要注重调查结果的运用，切实将调查发现的问题转化为改进工作的具体措施和实际行动，不断提升纳税服务水平。

（四）加强宣传引导，营造良好氛围。要充分利用各种媒体和宣传渠道，广泛宣传需求调查工作的进展情况、取得的成效以及纳税人缴费人的积极参与和支持，营造良好的舆论氛围。

                                                          国家税务总局嘉鱼县税务局

                                                               2024年5月28日