一、《措施》起草背景

为加快推进“双集中”，根据县委主要领导意见，我局依据《县人民政府办公室关于印发〈嘉鱼县提升教育质量助推城镇和产业集中高质量发展若干措施〉等5个文件的通知》（嘉政办发〔2023〕15号）文件，草拟了《嘉鱼县梯度培育市场主体购房补贴措施》（以下简称为措施），作为补充性措施。

二、《措施》起草依据

《县人民政府办公室关于印发〈嘉鱼县提升教育质量助推城镇和产业集中高质量发展若干措施〉等5个文件的通知》（嘉政办发〔2023〕15号）

三、《措施》制定过程

2024年12月24日，县科经局对照《县人民政府办公室关于印发〈嘉鱼县提升教育质量助推城镇和产业集中高质量发展若干措施〉等5个文件的通知》（嘉政办发〔2023〕15号）草拟了《嘉鱼县梯度培育市场主体购房补贴措施》初稿。12月31日，县科经局印发关于征求《嘉鱼县梯度培育市场主体购房补贴措施（征求意见稿）》意见的函，请各镇人民政府经济发展办公室，县住建局、县审计局、县税务局、县财政局、县统计局、县人社局、县供电公司、智能制造产业园管委会经济运行部、武汉新港产业园管委会经济运行部、绿色食品产业园管委会经济运行部等18家单位组织研究。2025年1月2日，根据县委主要领导批示意见及各单位意见，县科经局对《措施》进行了第二次修改，再次征求了各镇人民政府经济发展办公室，县住建局、县统计局、智能制造产业园管委会经济运行部、武汉新港产业园管委会经济运行部、绿色食品产业园管委会经济运行部、湖北金盛兰冶金科技有限公司、武汉椿岭科技有限公司、湖北浔味堂食品有限公司等16家单位意见，其中潘家湾镇建议将《嘉鱼县梯度培育市场主体购房补贴措施》中“潘家湾镇区新建商品房”，改为“潘家湾镇域新建商品房”，由于本《措施》作为《县人民政府办公室关于印发〈嘉鱼县提升教育质量助推城镇和产业集中高质量发展若干措施〉等5个文件的通知》（嘉政办发〔2023〕15号）的补充措施，其原文件中补贴范围为潘家湾镇区且《措施》中“潘家湾镇区”的补贴范围与前文“中心城区”对应，该意见未采纳，另外15家单位均无意见。1月21日，我局向县司法局提交了行政规范性文件合法性审查资料，根据县司法局出具的合法性审核意见书，结合司法局其他意见，对《措施》进行了第三次修改，形成了《措施》（送审稿）。

四、《措施》主要内容

本《措施》主要针对县内市场主体购买县中心城区或潘家湾镇区新建商品住房（不含二手商品房、别墅、小产权房、精装修商品房）进行奖励。县内市场主体被认定为规上工业企业的，奖励20㎡的购房补贴。入规后按年度应税销售收入5000万元（含）－1亿元、1亿元（含）－2亿元、2亿元（含）－5亿元、5亿元及以上分别奖励20㎡、30㎡、40㎡、50㎡的购房补贴。县内市场主体被认定为限上社零企业的，奖励10㎡的购房补贴。入限后批发企业按年度应税收入1亿元（含）－2亿元、2亿元及以上分别奖励20㎡、30㎡的购房补贴；零售企业按年度应税收入2000万元（含）－4000万元、4000万元及以上分别奖励20㎡、30㎡的购房补贴；住宿和餐饮企业按年度应税收入400万元（含）－600万元、600万元及以上分别奖励20㎡、30㎡的购房补贴。县内市场主体被认定为高新技术企业的，奖励10㎡的购房补贴。对工业企业当年入库工业技改项目的，按照技改投资额500万元（含）－5000万元、5000万元（含）－1亿元、1亿元及以上分别奖励5㎡、10㎡、15㎡。同一市场主体若同时满足多项补贴标准，可叠加享受购房补贴。